中办国办发文 港股大湾区企业允深上市

中共中央办公厅、国务院办公厅周二联合发文，要求推进深圳改革创新扩大开放。文件提出，支持深圳开展科技产业金融一体化专项试点，并允许在香港联合交易所上市的粤港澳大湾区企业，按照政策规定在深圳证券交易所上市。文件还提出试点允许符合条件的香港涉税专业人士在深圳特定区域登记执业。

发挥深圳在湾区引擎作用

这份题为《关於深入推进深圳综合改革试点深化改革创新扩大开放的意见》明确，在更高起点、更高层次、更高目标上深化改革、扩大开放，创造更多可复制、可推广的新鲜经验，更好发挥深圳在粤港澳大湾区建设中的重要引擎作用和在全国一盘棋中的辐射带动作用，为全面建设社会主义现代化国家作出贡献、提供范例。综合开发研究院（中国·深圳）港澳及区域发展研究所副主任研究员刘雪菲认为，文件在深港合作方面释放明确积极信号，强调合作新途径、新场景、新载体。

《意见》提出统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，用好推进粤港澳大湾区高水平人才高地建设契机，引进更多急需紧缺人才，在引进海外人才及相关人事、科研、外事管理等方面赋予用人单位更大自主权。刘雪菲分析指，当前国际形势和地缘政治变化下，全球对於高端人才科技人才的需求都很大，深港如何进一步打通人才流动的壁垒，用好深圳的平台和基础设施及企业资源共建人才高地，应有更多务实和创新的举措。例如鼓励两地科研人员、企业家、专业人士在深港的机构双向兼职短期工作，促进知识和经验的交流等。

文件还提到，健全科技型企业信贷、知识产权证券化、科技成果和知识产权交易等实践场景和规则体系；优化科技型企业债权和股权融资协同衔接机制。

加强数字人民币试点应用

此外，支持保险资金依法合规投资在深圳发起设立的主要投向特定领域的私募股权投资基金和创业投资基金；加强数字人民币试点应用场景创新，参与多边央行数字货币桥项目研究，探索央行数字货币在跨境领域的适用性。

文件还提出，探索人工智能辅助医疗设备准入应用机制，在安全可控前提下，探索人工智能辅助医疗设备数据采集、集成共享、合规使用的规则及标准；支持深圳深化无人驾驶航空器飞行管理制度改革创新，完善低空飞行监管规则，探索开展跨境直升机飞行、公益服务等通用航空业务。研究增加粤港澳游艇自由行指定出入境口岸和靠泊点，深化国际航行船舶相关配套制度改革，为港澳台船员办理社会保险提供便利的经办服务。在司法领域支持深圳依法对特定港澳商事调解组织出具的调解协议进行司法确认和强制执行。

（记者 李望贤 深圳报道）